The present article is the first part of the material based on the Report of the Commissioner for the Rights of the Indigenous Small-numbered Peoples in the Krasnoyarsk Territory (ombudsman) “On the problems of realizing the constitutional rights and liberties of the indigenous small-numbered peoples in the Krasnoyarsk Territory in 2012”. The article includes the current information about the indigenous small-numbered peoples of the North of the Krasnoyarsk Territory and general analysis of the demographic data of the Krasnoyarsk Territory based on the data of the past three censuses. The current information about the indigenous small-numbered peoples of the North is given separately for the three territorial units of the Territory, which are Taimyrsky, Dolgano-Nenetsky and Evenkiysky municipal districts, as well as the Krasnoyarsk Territory, except for the above-named districts
Настоящая статья является первой частью материала на основе Доклада Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае (омбудсмена) ҺО проблемах реализации конституционных прав и свобод коренных малочисленных народов в Красноярском крае в 2012 году һ. Статья содержит актуальную информацию о коренных малочисленных народах Севера Красноярского края и общий анализ демографических данных Красноярского края на основе данных последних трех переписей. Текущая информация о коренных малочисленных народах Севера дается отдельно для трех территориальных единиц: Таймырского, Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, а также в Красноярском крае, за исключением вышеназванных районов

Article deals with two sociological survey results of foreign labour migrants and indigenous peoples communities in 2020 in Chukotka. Survey results of foreign labour migrants made it possible to update a foreign labour migrant profile in Chukotka. It turned out that Chukotka attracts highly qualified migrants into labour market segment “production and distribution of electricity, gas and water”. Chukotka is also known as the territory of traditional residence of indigenous small-numbered peoples of the North (ISPN).Survey results of indigenous peoples’ communities made it possible to understand labour market perspectives for indigenous peoples. Thus, survey results have shown that indigenous peoples in Chukotka are mainly engaged in traditional occupations for indigenous peoples (75 %), while other 25 % work in occupations of social sector. Survey results also provided information on perspective occupations for indigenous peoples such chum keeper, fish processor, smoker, foam machine operator, and refrigerator service master. Demographic trends analyses also showed that 2 out of 7 municipalities – Pevek and Chukotsky municipality – are facing a serious out- migration while Anadyr is getting more attractive for senior citizens rather that youth. Both survey results as well as statistic data helped us to update picture of both natural (birth rate) and mechanical movements (migration) of people in Chukotka
Статья посвящена анализу результатов двух социологических опросов, проведенных в 2020 году на Чукотке, среди зарубежных трудовых мигрантов и общин коренных малочисленных народов. Результаты опроса зарубежных трудовых мигрантов позволили определить профиль трудового мигранта на Чукотке. Оказалось, что Чукотка привлекает высококвалифицированных мигрантов из Украины в ВЭД "производство и распределение электроэнергии, газа и воды".Чукотка также известна как территория традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера (КМНС). Результаты опроса шести общин коренных народов и десяти малых унитарных предприятий позволили оценить перспективы рынка труда для коренных народов Севера. Так, результаты опроса продемонстрировали, что коренные народы Чукотки в основном заняты в традиционных секторах – оленеводство, рыбоводство, охота (75 %), остальные 25 % работают в профессиях социальной сферы – воспитатель, учитель, медицинский персонал. Результаты опроса также предоставили информацию о перспективных профессиях для коренных народов, таких как чумработница, обработчик рыбы, коптильщик, оператор пеногенератора и мастер по обслуживанию холодильников. Анализ демографических тенденций также показал, что 2 из 7 муниципальных образований – Певек и Чукотский муниципальный округ – сталкиваются с серьезным оттоком населения, в то время как Анадырь становится всё более привлекательным. И результаты опроса, и статистические данные помогли нам актуализировать картину как естественного (рождаемость), так и механического движения (миграция) населения на Чукотке

Норвежское председательство (2023-2025 годы) проводит первую Арктическую молодежную конференцию (AYC). Организаторы говорят, что AYC, основанный на стремлении Председательства к расширению прав и возможностей молодежи, призван отойти от шаблонности и обеспечить вовлечение молодежи Арктики в разработку и проведение конференции. В этом кратком обзоре вопросов и ответов AYC Йенс Тофт, координатор проекта в Секретариате Арктического совета и один из организаторов Арктической молодежной конференции, объясняет, зачем нужна Арктическая конференция для молодежи, для кого она предназначена и на какие предстоящие этапы и сроки следует обратить внимание

В третий раз председатель Совета старших должностных лиц Арктической комиссии созвал встречу с представителями шести постоянных участников для укрепления сотрудничества и достижения совместных целей. На повестке дня были обсуждения по расширению участия в проектах Рабочей группы, стратегическому планированию и диалогу с командой нового председателя из Королевства Дания

One of the most well-known and relatively easy to compute integral indicators of sustainable development is the indicator of genuine savings. In the present article the emphasis is made on the modifications of the method of genuine savings calculation for the level of municipal units on the example of single-industry towns (monotowns) of Siberia and the Russian Far East. This choice of the object of the study is conditioned by the hypothesis that it is municipalities that experience most of the environmental and social consequences of economic growth in regions. The enterprises’ reports gave rise to the database, which was then used to calculate the genuine savings values of Siberian and Far Eastern single-industry towns. The result is a new classification of single-industry towns, which includes four clusters allocated depending on the level of genuine savings, industry of specialization and population. The new approach to the classification of single industry towns can be used by regional and municipal authorities to form a differentiated policy for the sustainable development. The analysis of the average genuine savings of different towns by region has shown that even if the region as a whole is characterized by quite high values of genuine savings, the towns, in which there are real enterprises that yield most of the gross domestic product of the country, experience negative values of genuine savings and are often on the verge of environmental or social disaster
Одним из наиболее известных и относительно легко вычисляемых интегральных показателей устойчивости развития является показатель истинных сбережений. В настоящей статье акцент сделан на модификациях методики расчета истинных сбережений для уровня муниципальных образований на примере моногородов Сибири и Дальнего Востока. Такой выбор объекта исследования обусловлен гипотезой о том, что именно муниципалитеты испытывают большую часть экологических и социальных последствий экономического роста регионов. На основе отчетности предприятий сформирована база данных, которая затем использована для расчета истинных сбережений моногородов Сибири и Дальнего Востока. В результате получена новая классификация моногородов, включающая четыре кластера, выделенных в зависимости от уровня истинных сбережений, отрасли специализации и численности населения. Новый подход к классификации моногородов может использоваться региональными и муниципальными органами власти с целью формирования дифференцированной политики устойчивого развития моногородов. Анализ средних истинных сбережений моногородов в разрезе регионов показал, что даже если в целом регион характеризуется достаточно высокими значениями истинных сбережений, то более подробный анализ городов, в которых на самом деле находятся предприятия, обеспечивающие бóльшую часть валового внутреннего продукта страны, имеют отрицательные значения истинных сбережений и часто находятся на грани экологической или социальной катастрофы

The subject of the research is the quality of life of the small-numbered indigenous peoples of the Siberian North, the Nganasan and the Dolgans, locally resident in the territory of the rural settlement cluster in Khatanga District of the Taymyr (Dolgano-Nenets) Municipal District of the Krasnoyarsk Territory (Krai). The objective of the present research is to analyse the differentiation of quality of life perception by various strata of population living in the remote areas of the Northern Arctic zone of the Krasnoyarsk Territory (Krai). The purpose is to apply the comparative analysis method developed for the research of the quality of life of people living in the remote rural districts of the northern and Central taiga zones of Siberia. The main methodological base for the research is a group of theoretical scientific methods related to the analysis of empirical data obtained through questionnaires, surveys, observation and interview of small-numbered indigenous peoples in the places of their residence. The academic novelty of the research is the application of an efficient comprehension and evaluation method to the quality of life of the people compactly resident in severe northern climate, classified as small-numbered indigenous peoples of the North. For differentiation of the population strata by the objective and subjective evaluation of their quality of life, statistic data were used; as a result, the degree of their satisfaction with the quality of education, security, local authorities, material welfare, cultural services, environmental situation and medical services was assessed
Предмет исследования – качество жизни коренных малочисленных народов севера Сибири – нганасанов и долган, локально проживающих на территории группы сельских поселений Хатангского района Таймырского (Долгано-Ненецкого) муниципального района Красноярского края. Целью настоящего исследования является анализ дифференциации субъективного восприятия качества жизни различными слоями населения, живущего в труднодоступных поселках северной арктической зоны Красноярского края. Задачей выступает применение разработанной методики сравнительного анализа качества жизни жителей в труднодоступных поселковых районах северной и центральной таежной зоны Сибири. Основной методологической базой в данном исследовании выступает группа теоретических научных методов, связанных с анализом эмпирических данных в результате анкетирования, опроса, наблюдения и интервьюирования коренного малочисленного населения в местах их проживания. Научная новизна настоящего исследования заключается в применении эффективного метода понимания и оценки качества жизни населения, компактно проживающего в суровых северных условиях и относящихся к категории коренных малочисленных народов Севера. При определении дифференциации различных слоев населения по объективной и субъективной оценке качества жизни были использованы данные статистики и выявлена степень удовлетворенности качеством образования; уровнем безопасности; деятельностью органов местного самоуправления; материальным благополучием; качеством предоставления услуг в сфере культуры; экологическим состоянием в районе и качеством медицинского обслуживания

The paper proposes new approaches to assessing the sustainability of budget revenues in a region, which have been tested on the example of 83 subjects of the Russian Federation in 2010-2017. The sustainability of budget revenues is estimated on the basis of time series of two indicators: the ratio of sub-federal budget revenues to GRP and real income of sub-federal budgets per capita. To exclude economies of scale and eliminate system-wide risk, both indicators are calculated as a ratio to average Russian values. Using the construction of temporary linear regressions, a steady growth rate, absolute risk and relative risk of budget revenues are determined. For a comprehensive assessment of the sustainability of budget revenues in a region, we proposed the Arrow-Pratt function with the incorporated risk aversion parameter of 1.5. Using the proposed technique, we evaluated the absolute and relative risk, as well as the sustainability of budget revenues in the Russian regions. Assessments based on the two alternative indicators showed a high correlation. Our study revealed that the least stable budget systems are typical for some border regions, including the backward North Caucasian republics and Far Eastern regions with an unstable economy, and Tyumen Oblast, which is quite developed, but depends on the world market. At the same time, some extractive regions (Republic of Sakha), on the contrary, showed a high stability of budget revenues
В статье предложены новые подходы к оценке устойчивости бюджетных доходов региона, которые апробированы на примере 83 субъектов Российской Федерации в 2010-2017 годах. Устойчивость доходов бюджета оценивается на основе временных рядов двух показателей: отношения доходов субфедеральных бюджетов к ВРП региона и реальных доходов субфедеральных бюджетов в расчете на душу населения. Для исключения эффекта масштаба и устранения общесистемного риска оба показателя рассчитываются как отношение к среднероссийским значениям. С помощью построения временных линейных регрессий определяются устойчивый темп роста, абсолютный риск и относительный риск бюджетных доходов. Для комплексной оценки устойчивости доходов бюджета в регионе мы предложили использовать функцию Эрроу-Пратта с включенным параметром неприятия риска 1,5. С использованием предложенной методики мы оценили абсолютный и относительный риск, а также устойчивость доходов бюджета в российских регионах. Оценки, полученные на основе двух альтернативных показателей, продемонстрировали высокую корреляцию. Наше исследование выявило, что наименее устойчивые бюджетные системы характерны как для некоторых приграничных регионов, включая отсталые республики Северного Кавказа и регионы Дальнего Востока с нестабильной экономикой, так и для достаточно развитой, но зависящей от мировой конъюнктуры Тюменской области. В то же время некоторые добывающие регионы (Республика Саха), напротив, продемонстрировали высокую устойчивость бюджетных поступлений

The article considers the mechanism of taking into account and evaluating the opinion of the population when implementing investment projects for industrial development of the territory in the Russian Arctic. To identify priority social problems, it is proposed to conduct sociological surveys of the population throughout the life cycle of projects. The information base of the study was the materials of ethnological expertise of projects for the exploration and production of alluvial diamonds in the Anabar and Oleneksky ulus (districts) of the Republic of Sakha (Yakutia), as well as sociological surveys of the population in the framework of assessing the consequences of the diesel fuel spill in Norilsk and the consequences of its impact in the Taimyr Dolgan-Nenets Municipal District of the Krasnoyarsk region. Based on the conducted surveys of the population, the article identifies social problems associated with the industrial development of the territory and gives a comparative analysis of social problems at different stages of the implementation of mining projects. Besides, the article discusses the low level of income of the population, the outflow of young people, the reduction in the number of objects of traditional use, and the problems of preserving cultural traditions. It also draws conclusions about the relationship of social problems and proposes measures to reduce the consequences of identified social problems
В статье рассматривается механизм учета и оценки мнения населения при реализации инвестиционных проектов промышленного освоения территории в Российской Арктике. Для выявления приоритетных социальных проблем предлагается проведение социологических опросов населения по всему жизненному циклу проектов. Информационной базой исследования являлись материалы этнологической экспертизы проектов по разведке и добыче россыпных алмазов в Анабарском и Оленекском улусах (районах) Республики Саха (Якутия), а также социологические опросы населения в рамках оценки последствий разлива дизельного топлива в г. Норильске и последствия его влияния в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края. На основе проведенных опросов населения выделены социальные проблемы, связанные с промышленным освоением территории, дан сравнительный анализ социальных проблем на разных стадиях реализации добывающих проектов: низкий уровень доходов населения, отток молодежи, сокращение количества объектов традиционного пользования, проблемы сохранения культурных традиций. Сделаны выводы о взаимосвязи социальных проблем, предложены меры снижения последствий выявленных социальных проблем

One of the aspects of the culture genesis of the peoples of the North of the Krasnoyarsk Territory is studied in the article. Mutual influence of the indigenous peoples of the North of Central Siberia and the Russian population in the field of material and spiritual culture is described. Christianization of the aboriginal population adjoins the penetration of shamanism into the beliefs of Russians. Dolgans and Kets borrow new types of transport and dwellings from Russians. The autochthonous population transmits to the Russian superethnos its methods of management and clothing, borrowing, in turn, items of industrial production and food products. Tobacco smoking and alcohol are becoming widely spread. Detached dwelling of aboriginal peoples leads to the borrowing of funeral rites, household items and decorations, hunting and fishing methods, as well as reindeer herding from neighbors
В статье рассматривается один из аспектов культурогенеза народов Севера Красноярского края. Описывается взаимное влияние коренных народов Севера Средней Сибири и русского населения в области материальной и духовной культуры. Христианизация аборигенного населения соседствует с проникновением шаманизма в верования русских. Долгане и кеты заимствуют у русских новые типы транспорта и жилищ. Автохтонное население передает русскому суперэтносу свои способы хозяйствования, одежду, заимствуя, в свою очередь, предметы промышленного производства и продукты питания. Распространяется табакокурение и алкоголь. Чересполосное проживание аборигенных народов приводит к заимствованию у соседей погребальных обрядов, бытовых предметов и украшений, способов охоты и рыболовства, а также оленеводства

О встрече арктической молодежи с норвежским председательством коренных народов